家庭養老床位服務模式成功案例把養老床位搬進家

　　據中國發展研究基金會發布的《中國發展報告2020：中國人口老齡化的發展趨勢和政策》預測，我國將在2022年左右，由老齡化社會進入老齡社會，屆時65歲及以上人口將占總人口的14%以上。報告還稱，若以60歲及以上作為劃定老年人口的標準，到2050年中國將有近5億老年人。

　　老齡化程度的加深呼喚著養老服務模式的創新。“家庭養老床位是未來發展的一個重要方向。”在日前舉行的民政事業改革發展情況發布會上，民政部副部長如是說。

　　所謂的“家庭養老床位”是指以養老機構為依托，以社區養老服務中心為支點，把養老機構專業化的養老服務延伸到家庭，對家有失能老人的家庭進行適老化改造、專業護理、遠程監測等養老服務，極大地緩解了家庭養老的難處。

　　在發布會上，特別提到了南京近年來的成功探索——“近一兩年南京發展了近6000張家庭養老床位，相當于建設了50個中等規模的養老院，這個效果是可想而知的。”

　　在南京養老探索被民政部表揚的背后，離不開政府層面的政策規劃，也離不開社會層面企業的模式創新。昨日，本報記者走訪了有關部門和相關養老服務企業，為您揭開南京家庭養老床位的創新密碼。

　　切中居家養老痛點

　　中國的養老服務格局一直有“9073”到“9802”兩種不同的觀點。

　　其中，“9073養老服務格局”最早由上海提出，是指3％的老年人接受機構養老服務；7％老年人可得到政府福利政策支持的社區養老服務；90％的老年人在家以自助或家庭成員照顧為主，自主選擇各類社會服務資源。

　　但此后不少業內人士認為，社區居家養老的比例與現實嚴重不符，而現階段機構養老的比例也不足3%。因此，中國目前的養老格局當是“9802”——家庭養老98%，社區養老不足1%，機構養老2%。

　　不過不難看出，無論是“9073”還是“9802”，居家養老都是中國家庭的主流選擇。但是隨著老齡化程度的加深，隨著失能老人的增多，居家養老遇到了照料精力、時間以及專業能力的挑戰，甚至出現了家有一位失能老人，就會拖垮一個家庭的現象。

　　而如今“家庭養老床位”的應運而生，將在很大程度上改善這一局面。

　　在民政部副部長眼中，家庭養老床位的創新是在“居家社區機構養老相協調”的指導思想下產生的創新舉措，各方面都取得了好的成效。“就老年人來說，首先是節省了機構養老的床位費，同時得到了機構養老的專業服務，還可以在自己熟悉的環境當中受到專業化的服務。從養老服務的供應方來說，節省了機構養老要進行的建設和土地的費用，有關的試點城市發現，當達到一定規模以后，投入一個家庭養老床位的費用是投入一個機構養老床位的1/5。”

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