多地出臺養(yǎng)老服務政策,養(yǎng)老產業(yè)迎發(fā)展新機遇

上海日前發(fā)布的《上海市健康老齡化行動方案(2022-2025年)》（簡稱《行動方案》）提出，到2025年，上海人均健康預期壽命≥71歲，65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，家庭病床總建床數占常住人口比例≥3％。，失能、高齡等特殊困難老年人家庭醫(yī)生簽約覆蓋率≥90%。

上海社會科學院城市與人口發(fā)展研究所副所長周海旺表示，《行動方案》提出了較多醫(yī)養(yǎng)結合相關政策，預計未來會有進一步的鼓勵政策或支持社會力量來參與到養(yǎng)老服務中，更好地滿足老年人多層次的養(yǎng)老服務需求。

因地制宜出臺養(yǎng)老政策

近期，多地出臺養(yǎng)老服務相關政策，養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展受關注。

《行動方案》提出，到2025年，老年健康服務體系進一步完善，老年健康保障制度更加健全，老年人健康生活的社會環(huán)境更加友善，老年健康服務供給有效增加，服務資源配置更趨合理，老年健康服務質量有效提升，老年人健康水平不斷提高，健康預期壽命不斷延長。

10月10日，北京創(chuàng)新完善養(yǎng)老服務模式試點啟動。針對大城市居家養(yǎng)老痛點難點，此次試點提出依托養(yǎng)老管家鏈接整合老年人周邊各類服務主體、服務資源，為老年人提供質優(yōu)價廉、可持續(xù)可信賴的居家照護服務綜合解決方案。

黑龍江省日前發(fā)布的《黑龍江省養(yǎng)老托育服務業(yè)發(fā)展專項行動方案（2022-2026年）》指出，到2026年，全面建立與人口老齡化進程和經濟社會發(fā)展水平相適應的養(yǎng)老托育服務體系，加快形成智慧養(yǎng)老托育服務新業(yè)態(tài)，讓群眾更好地享有多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的優(yōu)質養(yǎng)老托育服務，一老一小獲得感、幸福感、安全感得到顯著提升。

周海旺稱，目前全國多個城市正在因地制宜出臺適合自身經濟和人口結構的養(yǎng)老服務政策，探索構建符合本地實情、多類型的養(yǎng)老服務模式，更加高效地對接老年人的需求。

我國養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展前景廣闊。全國老齡工作委員會發(fā)布的《中國老齡產業(yè)發(fā)展報告》顯示，2014年到2050年，我國老年人口的消費規(guī)模將從4萬億元增長到106萬億元左右，占GDP的比例將增長至33%，我國將成為全球老齡產業(yè)市場潛力最大的國家。

據弗若斯特沙利文數據，預計中國健康養(yǎng)老產業(yè)市場規(guī)模于2025年有望增長至9.9萬億元，2021年至2025年復合增長率將達15.1%。

科技助力養(yǎng)老產業(yè)蓬勃發(fā)展

中國證券報記者梳理發(fā)現，上述政策中頻頻出現居家養(yǎng)老智慧養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結合等關鍵詞。今年7月，國家衛(wèi)健委等十一部門聯(lián)合發(fā)布的《關于進一步推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的指導意見》提出，實施智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展行動，發(fā)展健康管理類、養(yǎng)老監(jiān)護類、康復輔助器具類、中醫(yī)數字化智能產品及家庭服務機器人等產品，滿足老年人健康和養(yǎng)老需求。

目前，我國養(yǎng)老產業(yè)方興未艾，科技進步不斷推動養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展。智慧養(yǎng)老是通過開發(fā)運用智能硬件與軟件，利用大數據、云計算、互聯(lián)網、人工智能、5G等信息技術，為老人提供更加優(yōu)質便捷的養(yǎng)老產品和服務。智慧養(yǎng)老產業(yè)吸引了許多企業(yè)逐步介入，利用前沿技術開發(fā)出多種應用場景。

9月21日，志晟信息公告稱，公司擬與秦皇島北戴河新區(qū)管理委員會簽訂對外投資協(xié)議，就雙方在北戴河新區(qū)投資智慧養(yǎng)老設備生產制造項目達成初步合作意向，其中固定資產投資金額預計不低于1.25億元。

延華智能在9月8日披露的投資者關系活動記錄表中表示，公司已經參與和承接了養(yǎng)老建筑的智能化設計、智慧養(yǎng)老項目，積極布局區(qū)域智慧養(yǎng)老產業(yè)。

萬達信息半年報顯示，報告期內完成云上貴州全省養(yǎng)老服務云平臺、江蘇省智慧養(yǎng)老項目的驗收工作，幫助省級民政部門實現全省養(yǎng)老服務大數據的歸集和利用，提升當地民政部門對養(yǎng)老服務監(jiān)管的能力。

7月13日，京東推出言犀2.0，其中針對養(yǎng)老場景發(fā)布了智慧養(yǎng)老解決方案。該方案通過終端感知設備、老年人數據庫以及人工智能的關懷和交互能力，聯(lián)動政府部門、社區(qū)、養(yǎng)老機構等共同建立養(yǎng)老服務體系，實現老年人實時的健康管理，7*24小時服務在線。

中央財經大學綠色金融國際研究院科研助理王瀟湘表示，根據關于十四五時期養(yǎng)老產業(yè)前瞻性、規(guī)劃性政策文件的整理，進一步發(fā)現醫(yī)養(yǎng)結合、普惠養(yǎng)老和智慧養(yǎng)老是十四五時期養(yǎng)老產業(yè)以及養(yǎng)老金融發(fā)展的創(chuàng)新路徑。其中，智慧養(yǎng)老推動養(yǎng)老服務產業(yè)向智能化、精準化、多樣化發(fā)展，預計2022年我國智慧養(yǎng)老產業(yè)規(guī)模將突破5萬億元。