我國將進入中度老齡化,民政部:養老服務是應對老齡化的重要內容

10月26日上午，民政部舉行2022年第四季度例行新聞發布會，通報第三季度民政重點業務工作進展和第四季度相關工作安排，解讀民政部等十部門出臺的《關于開展特殊困難老年人探訪關愛服務的指導意見》，并回答記者提問。

民政部養老服務司副司長李邦華介紹，截至2021年底，全國60歲及以上老年人口達2.67億，占總人口的18.9%，預計十四五時期，60歲及以上老年人口總量將突破3億，占比將超過20%，我國將進入中度老齡化，養老服務已經成為積極應對人口老齡化的重要內容。而在養老服務體系中，居家養老是我國傳統養老模式，也是絕大多數家庭和老年人的選擇意愿。據調查，我國空巢老年人占比目前已超過一半，部分大城市和農村地區，空巢老年人比例甚至超過70%，大量老年人不與子女或其他家人共同居住生活，面臨著居家養老的許多生活不便或困難，甚至是安全風險隱患。

黨中央對加強特殊困難老年人的養老服務作出了具體部署。黨的二十大提出優化孤寡老人服務，推動實現全體老年人享有基本養老服務，《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》要求制定基本養老服務清單，對不同老年人群體提供分類服務。《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》明確提出建立特殊困難老年人探訪制度，并提出了到2025年特殊困難老年人月探訪率達到100%的目標。

黨的十八大以來，民政部會同相關部門在脫貧攻堅工作中統一開展了農村留守老年人關愛服務工作，同時加強了城市社區特殊困難老年人探訪關愛服務探索，積累了許多好的實踐做法和成熟經驗。《意見》深入貫徹落實黨中央決策部署，充分總結了各地經驗做法，形成了開展特殊困難老年人探訪關愛服務的制度性安排，其目的主要有四個方面。

一是防風險，幫助特殊困難老年人在居家養老中及時發現和排除安全風險，加強突發事件的應急救援。二是送溫暖，主動將黨和政府的養老政策和關心關愛送上門，支持家庭成員更好履行贍養、扶養義務。三是強服務，充分了解特殊困難老年人養老服務需求，根據需求協助對接服務資源，做好特殊困難老年人的養老顧問和幫手。四是促和諧，通過動員社會、社區各類力量參與特殊困難老年人探訪關愛服務，打造老年友好型社區，將探訪關愛服務作為宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的重要內容，弘揚敬老孝老文化，促進社會和諧。