提高養老服務需統籌推進多方發力
時間：2022-10-01 14:27 來源： 作者：小佳 人瀏覽
在前不久結束的貴陽市兩會上，部分人大代表和政協委員，對建立更加科學完善有保障的社會養老服務體系提出了寶貴的建議和意見。市人大代表焦汝志建議加強統籌規劃，配建社區居家養老服務設施，引進專業機構，確保社區居家養老服務提質增效。市政協委員殷曉紅、周亞嫻等建議，在建設養老機構方面，推行公設民營模式，充分發揮各方優勢，推動養老、醫療、醫保、社保協調發展。代表、委員們不約而同聚焦社會養老服務，說明這一問題已比較突出。民之所呼，政之所向。我們要高度重視，在充分發揮政府主導和兜底作用的基礎上，進一步調動社會和市場等各方力量，探索出多渠道解決醫療和養老銜接問題，切實提高貴陽社會養老服務保障水平。
在我國加速步入老齡化社會背景下，養老問題已成為較為突出的社會問題之一。近年來，黨中央、國務院高度重視發展養老服務業，出臺了《關于加快發展養老服務業的若干意見》。在新一輪黨和國家機構改革中，進一步明確了民政部在加強養老服務方面的職責，新成立了養老服務司等。就貴陽來說，數據顯示，貴陽市60歲以上老年人有66.01萬人，人口老齡化率達16.2%。按照國際通行劃分標準，如果一個地區65歲以上老齡人口占總人口比例14%以上，即進入深度老齡社會。與此同時，隨著社會經濟發展，人口流動加劇，很多年輕人外出發展，從而催生了一大批空巢老人獨居老人。妥善解決養老問題，不斷增強老齡人的安全感、獲得感和幸福感，是一項復雜的系統工程，家庭、社會和政府必須形成合力，充分調動和發揮各方力量，構建起政府兜底、市場主體、家庭支撐的社會養老服務保障體系。
構建完善的養老服務保障體系，政府要充分發揮主導作用，不斷加強和完善制度建設，在普惠型養老保障上承擔兜底責任。養老服務事關社會發展穩定和民生福祉，政府要充分發揮宏觀調控和兜底保障的作用。一方面要統籌社會養老服務，科學規劃、合理布局，加快建設一批普惠性養老服務機構，不斷完善老年人醫療保障，不讓任何一個老齡人老無所依。同時，要充分發揮宏觀調控作用，通過補貼和政策優惠等，引導和鼓勵支持社會力量興辦不同層次的養老服務機構，滿足不同的老齡人養老需求。
構建完善的養老服務保障體系，要探索更多科學合理的養老模式，充分發揮市場的主體作用，讓老年人活得更有尊嚴。一方面，很多老年人并不是一無所有的，也并不總是長期生病的，要探索和構建不同的養老模式，充分借鑒一些國內外的成功經驗，比如老年人組團養老、以房養老、回歸田園養老等，或推進老年人聯手創業、就業，在不斷完善相關保障制度和措施的基礎上，鼓勵企業招聘老年人從事合適的工作，比如年輕人的8小時工作制，老年人只需要上2-3小時的班等。充分發揮市場的主體作用，讓更多的老齡人充分發揮余熱，在人生的新階段實現新價值。
構建完善的養老服務保障體系，要創造更多機會讓老年人與分居兩地的家人團聚，讓他們享受天倫，滿足精神上的慰藉。在老齡化社會中實現老有所養，不僅包括物質層面的吃好穿暖、病有所醫，而且也延展到精神層面上的滿足和心安。針對那些外出發展的年輕人，應該創造條件和機會，每過一段時間應該和老齡人有適當的相聚時間，讓家永遠成為老年人內心牢不可破的支撐；對于那些已經沒有親人的老齡人，應該加強社區平臺、社工、義工志愿者等資源整合，給予他們更多的關心、關愛，讓這一類老齡人更多地感受到人間的關愛與家的溫暖。此外，我們還應該加大宣傳力度，改變很多老齡人排斥養老機構、年齡大了就沒用了等觀念，大力弘揚尊老愛老敬老的傳統，多方合力，讓養老既有物質保障，又有良好氛圍，更有精神寄托，不斷推動貴陽養老事業多元化、多樣化、可持續發展，讓每一位老年人老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安，安享幸福晚年。
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本文標題：提高養老服務需統籌推進多方發力
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