述評||體面養(yǎng)老有階梯式服務(wù)

到了100歲，還要活得漂亮！95歲的沈默說這話時，滿頭雪白小卷發(fā)亮閃閃。

好吧，悶著，穩(wěn)穩(wěn)地繼續(xù)戰(zhàn)斗，老人安穩(wěn)，城市就安心了！今年抗疫期間，101歲的陳翹寄語老伙伴們。

2020年重陽節(jié)，要來了，一想起非常之年采訪過那些非常老人，我就忍不住要笑老人家們?nèi)松H遇各不相同，日子過得卻很體面很有質(zhì)量。

1979年，上海在全國最早進(jìn)入老齡化社會。2019年底，60歲以上滬籍老人已達(dá)518.12萬位，人口占比達(dá)35.2%。迄今，上海已形成9073養(yǎng)老格局3%的老人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，7%的困難老人在社區(qū)接受政府購買服務(wù)的養(yǎng)老，90%的非困難老人居家養(yǎng)老。無論選擇哪種養(yǎng)老方式，階梯式為老服務(wù)，都是生活質(zhì)量的保障；核心目標(biāo)，就是滿足不同年齡、不同老年群體的多元化需求。

9073養(yǎng)老格局中，97%的老人要在社區(qū)和家庭頤養(yǎng)天年。這97%的階梯式為老服務(wù)，什么模樣？就是，老人做不動飯了，有助餐；洗不動澡了，有助浴；常年照料老人的家人累了，需要休息一下放個短假，有喘息服務(wù)……老人到什么階段，就有什么樣的專業(yè)為老服務(wù)，家門口的原居安老就是要讓老人們有安全感、歸屬感。一個關(guān)鍵問題是，這些服務(wù)誰來提供？放心，有社區(qū)為老服務(wù)中心。近年來，申城社區(qū)為老服務(wù)中心，日長夜大，從最初功能單一的助餐、日托，日益成長為多功能為老服務(wù)平臺，不同年齡層次、不同健康狀況的老人需要什么，中心就盡力提供什么；甚至出現(xiàn)了各類助老輔具租賃服務(wù)，比如，一張?zhí)刂频拇玻瑢９┡P床老人，靈活好用，幫老人上床、翻身、起床，很省力，頗受居民歡迎。


如果說，家門口階梯式原居安老，讓97%的老人老有所依；多元化的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，則讓3%的老人各得其所。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，單靠公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，難以勝任愉快，目前申城養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，民營已過半數(shù)；同時，不同收入狀況決定了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需求的多元化，讓高、中、低收入老人各取所需，各得其所，也是申城機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的探索方向。

2008年，在浦東康橋，出現(xiàn)了國內(nèi)第一家老年社區(qū)親和源，這家民營機(jī)構(gòu)通過市場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些中高收入老人要實(shí)現(xiàn)家庭式機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，以房養(yǎng)老就是一種途徑。在親和源，以房養(yǎng)老通過會員卡來實(shí)現(xiàn)。當(dāng)時，一張不記名會員卡，價(jià)值50萬元，可永久擁有公寓的居住使用權(quán)；時至今日，入住老人從最初的二三十位增至1500多位。今后，政府引導(dǎo)，更多社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)，正是大勢所趨。政府從直接提供服務(wù)向多種主體提供服務(wù)轉(zhuǎn)變，政府除了提供基礎(chǔ)性、保障性、示范性養(yǎng)老服務(wù)外，主要通過民辦公助、公建民營、購買服務(wù)，加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管，鼓勵引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)。

可以預(yù)見，9073養(yǎng)老格局中，多元化、階梯式為老服務(wù)，將讓養(yǎng)老事業(yè)創(chuàng)新活力迸發(fā)。事實(shí)上，養(yǎng)老事業(yè)服務(wù)的是夕陽紅，前景卻很朝陽，為更多老人提供有質(zhì)量的體面養(yǎng)老便在情理之中。