宿州打造智慧養(yǎng)老升級版

當你漸漸老去，膝下兒孫又忙于工作，無法時刻照料老人的日常生活時怎么辦？隨著經濟社會的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不適應現(xiàn)代老年人對養(yǎng)老服務的需求。宿州市民政部門在構建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系上，進行了諸多探索，將大數(shù)據、互聯(lián)網、物聯(lián)網等智能化技術引入養(yǎng)老體系建設中，積極規(guī)范三級中心，著力打造智慧養(yǎng)老新模式，全力保障老人幸福晚年生活。

今年7月，市民政局、市財政局印發(fā)了《宿州市2021年養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老工作實施方案》。新出臺的《方案》提出了一項工作目標，就是規(guī)范三級中心運營管理。鼓勵各地通過運營補貼、政府購買服務等方式，并借助智慧化系統(tǒng)，發(fā)揮縣區(qū)養(yǎng)老服務指導中心、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）養(yǎng)老服務（指導）中心（站）居家社區(qū)養(yǎng)老服務功能。

市社會福利中心工作人員在為老人體檢

規(guī)范運營管理提升養(yǎng)老機構服務質量

目前，記者從市民政局獲悉，截至目前，該市已經完成養(yǎng)老服務三級中心全覆蓋并規(guī)范運營。

據了解，各縣區(qū)均建立了智慧養(yǎng)老服務和居家養(yǎng)老服務，5家單位榮獲省級智慧養(yǎng)老示范單位稱號。社會辦養(yǎng)老機構運營補貼、建設補貼、保險補貼等各類補貼實現(xiàn)應補盡補。城市社區(qū)以嵌入式養(yǎng)老機構和日間照料中心為主，并為轄區(qū)內老人開展服務。

記者在采訪中了解到，截至目前，宿州市各縣區(qū)均已完成了智慧化養(yǎng)老試點建設任務。同時，該市積極開發(fā)養(yǎng)老服務信息化渠道建設。目前，各縣區(qū)信息服務已經完成建設任務，市級項目已獲批準，即將建設，全市養(yǎng)老服務信息網絡建設即將完成。

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務指導中心、村（社區(qū)）養(yǎng)老服務站已經實現(xiàn)全覆蓋。區(qū)域性的指導中心也已經建成并發(fā)揮作用，農村養(yǎng)老服務網絡已經建立。同時，宿州市加強以婦聯(lián)等群團組織為主導、以社會服務組織為支撐、以志愿者為補充的關愛服務隊伍建設，為農村留守老人提供親情陪伴、生活照料、家政服務、精神慰藉、醫(yī)療康復、緊急救援、法律援助等專業(yè)化服務，并結合農村社區(qū)便民服務中心、農村敬老院、文化活動中心等建設，有效整合公共服務設施，建立留守老人關愛服務中心，為留守老年人提供日間照料服務。市民政局局長彭飛告訴記者，我市民政部門的工作人員還充分發(fā)揚鄰里互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，鼓勵村民之間開展多種形式的互助服務，解決農村留守老人的生產生活問題。同時，實施農村留守老人社會保護計劃，通過政府購買服務崗位和服務項目的方式，幫助農村留守老人緩解生產生活困難，并為特困留守老人提供生活照料、權益維護、精神慰藉等方面的服務，構建完善的社會保護與支持網絡。

同時，在全市養(yǎng)老機構開展服務質量大提升、安全管理質量大提升活動。全市養(yǎng)老機構投入億元進行護理型床位和消防設施改造提升，取得一定成效。疫情防控期間，宿州市持續(xù)督促指導全市養(yǎng)老機構做好疫情防控工作，實行封閉管理。市民政局領導帶隊分組實地督查養(yǎng)老機構疫情防控和安全管理工作，并根據督查結果，制發(fā)了《關于進一步做好養(yǎng)老服務機構常態(tài)化疫情防控和安全管理有關工作的通知》，印發(fā)了《宿州市養(yǎng)老服務機構安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防控制機制建設指導手冊》。

此外，各縣區(qū)均通過公建民營方式，將部分養(yǎng)老機構通過招標方式交給有能力、有信譽、有經驗的養(yǎng)老服務機構經營，擴大養(yǎng)老服務有效供給，提高農村養(yǎng)老機構服務質量和利用率，滿足不同層次人員需求。

埇橋區(qū)道東街道養(yǎng)老服務中心老人正在就餐

深化醫(yī)養(yǎng)融合強化養(yǎng)老服務隊伍建設

這幾日，市民政局聯(lián)合市衛(wèi)健委、市殘聯(lián)制發(fā)了《宿州市醫(yī)養(yǎng)康三結合模式建設的指導意見》，聯(lián)合市衛(wèi)健委制發(fā)了《醫(yī)養(yǎng)結合機構心理咨詢室設置實施方案》，并在基層推廣實行醫(yī)養(yǎng)康三結合模式。

‘醫(yī)養(yǎng)康’三結合模式解決了農村殘疾人工作站沒有場地、資源閑置等問題。三家聯(lián)合更好地實現(xiàn)資源共享，建設綜合性的健康養(yǎng)老服務體系，為老年人（殘疾人）提供包括預防保健、健康管理、醫(yī)療救治、康復護理和日常生活照護等服務。今年將在全市打造10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或養(yǎng)老服務中心（敬老院）‘醫(yī)養(yǎng)康’綜合示范點，積累經驗，逐步推開。目前，此項工作正在有序推進。據市民政局局長彭飛介紹，我市民政部門還以市養(yǎng)老服務體系建設工作領導小組辦公室的名義印發(fā)了《宿州市養(yǎng)老服務機構從業(yè)人員培訓實施方案（2020年版）》，明確了2020年至2022年，培訓養(yǎng)老服務從業(yè)人員及有從業(yè)愿望的勞動者8800人次，其中養(yǎng)老護理員8000人次，其他相關職業(yè)人員（專兼職消防員、社會工作者等）、養(yǎng)老服務機構負責人共計800人次。目前，市級各縣區(qū)已經按照計劃開展了培訓，并取得了一定的成效。

市社會福利中心一位工作人員正在喂老人吃飯

積極補齊短板健全居家養(yǎng)老服務網絡

自從街道設置了養(yǎng)老服務中心，我們就能聚在一起下下棋、打打拳，日子過得滋潤多了！10月17日下午，家住埇橋區(qū)道東街道的魏明國大爺一邊下著象棋，一邊對記者說。

埇橋區(qū)道東街道居家養(yǎng)老服務中心，是根據宿州市社區(qū)居家服務總體發(fā)展規(guī)劃，結合實際，在原港口社區(qū)居委會基礎上進行升級改造，并依托互聯(lián)網+智慧養(yǎng)老服務打造的一所家門口、一站式的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，于2020年9月1日建成開放。

記者在該中心看到，這里配置了休閑娛樂區(qū)、中醫(yī)理療區(qū)、健康評估室、圖書閱覽室、服務咨詢室、日間照料室、配餐間等，主要面向社區(qū)老年人提供日間照料、健身康復、家政護理等服務項目。同時，為滿足轄區(qū)老年人養(yǎng)老服務需求，該中心還增設了8張床位，實現(xiàn)了日間統(tǒng)一照料、夜間分散居住的服務模式。

據埇橋區(qū)道東街道居家養(yǎng)老服務中心一位負責人介紹，該中心通過整合各類養(yǎng)老服務資源，采取義工隊伍與專職隊伍相結合、長期結對與臨時照顧相結合、集體活動與個體關愛相結合的方式，形成以道東街道居家養(yǎng)老服務中心為軸點，15分鐘服務圈的社區(qū)居家養(yǎng)老服務綜合網絡。

據悉，今年底，全市將完成500家適老化改造任務。目前該任務正在推進中。

市民政局以市養(yǎng)老服務體系建設工作領導小組的名義印發(fā)了《關于進一步推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務發(fā)展的實施意見》，對居家養(yǎng)老工作的目標任務、主要工作、責任分解、基本要求等進行了明確，目前各縣區(qū)養(yǎng)老服務綜合信息已經建成。同時，我市和養(yǎng)老服務企業(yè)合作，建成了區(qū)域性的居家養(yǎng)老服務中心，為轄區(qū)內的老人開展居家服務。

在推進全市養(yǎng)老服務體系建設發(fā)展的過程中，我市相關部門還針對80周歲以上老年人給予高齡津貼，按月打卡發(fā)放至個人，原則上8089歲老人每人每月不低于30元，9099歲老人每人每月不低于50元，100歲以上老人每人每月不低于200元。對納入最低生活保障等范圍的老年人也給予養(yǎng)老服務補貼，經評估確定為輕、中、重度的失能失智老年人，分檔提高補貼標準，用于護理支出。

隨著老年人的數(shù)量逐年遞增，老人們的生活越來越受關注。這幾年來，我們通過各種途徑積極改善老年人的晚年生活。下一步仍將會繼續(xù)強化服務供給，健全基層養(yǎng)老服務網絡。為咱們宿州的老百姓做好晚年生活的保障，讓大家老有所依老有所養(yǎng)。彭飛也呼吁廣大市民：社會養(yǎng)老的基礎條件固然會越來越完善，但是老人最需要的仍是家人的關懷，建議兒女在條件允許的前提下還是要多回家看看。同時，作為職能部門，我們也希望能夠攜手社會各界，齊心協(xié)力打造更優(yōu)越的宿城養(yǎng)老環(huán)境。