臺州黃巖:抓好養(yǎng)老機構改造提升,實現老年人幸福頤養(yǎng)

今年以來，臺州市黃巖區(qū)堅持系統思維、整體謀劃，落實一把手工程，實施全區(qū)38家養(yǎng)老機構改造提升專項行動。歷經3個月改造提升，養(yǎng)老環(huán)境有了明顯改善、養(yǎng)老機構的社會形象得到提高、全區(qū)養(yǎng)老事業(yè)往前邁了一大步。

重塑制度，理順管理體系

以往，養(yǎng)老機構在監(jiān)督管理方面缺乏強有力的制約措施，機關工作人員也存在畏難情緒，導致行業(yè)管理存在寬松軟散問題。對此，黃巖區(qū)民政局深入細致研究政策法規(guī)，依據《民辦非企業(yè)單位年檢辦法》，暫緩4家在服務管理、內部控制方面存在問題的民非養(yǎng)老機構通過年檢，并約談其負責人。此舉為民非養(yǎng)老機構的管理起到了很好的警示效果，為順利開展改造工作打下良好的管理基礎。

領導重視，保障到位

黃巖區(qū)嚴格落實養(yǎng)老機構改造提升一把手責任，加強組織協調。區(qū)級層面，由區(qū)民政局局長親自抓、分管局長具體抓，建立指導專班、周例會和定期督查通報機制。區(qū)級組建了工作專班，由民政、住建、消防、市監(jiān)、應急等部門人員組成，為機構提供房屋質量、消防、場所布局、一室一衛(wèi)改造的專業(yè)指導服務，把握改造質量；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級組建了由城建、民政工作人員組成的監(jiān)督專班，開展屬地監(jiān)管。區(qū)財政安排專項資金500萬元，養(yǎng)老機構主體投入500余萬元，共投入改造資金1000余萬元，保障了專項行動的順利開展。

科學謀劃，分步推進


黃巖區(qū)按照安全第一、先易后難、軟件和硬件改造同步的思路，科學謀劃制訂了全區(qū)養(yǎng)老機構改造提升達標專項行動工作方案。把安全規(guī)范達標作為第一階段任務，把設施改造、服務提升達標作為第二階段任務。安全規(guī)范達標主要是完善規(guī)章制度。服務提升達標主要是完善養(yǎng)老配套設施、環(huán)境，建立長效管理服務機制，推進醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)結合的養(yǎng)老模式，優(yōu)化服務隊伍素質。目前，各機構健全完善了養(yǎng)老機構安全管理、膳食管理、衛(wèi)生康復護理等各項規(guī)章制度，實現了全區(qū)養(yǎng)老機構的標準化管理。黃巖區(qū)充分融入醫(yī)養(yǎng)結合、智慧養(yǎng)老等模式，推進區(qū)域內醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源共享。新安康復醫(yī)院簽約15家機構，為老人提供診療、醫(yī)治、護理、康復服務。各機構舉辦培訓會，培訓養(yǎng)老護理人員5181人次，參加互學互比的達308人次，覆蓋80%以上的機構持證護理人員。

創(chuàng)新機制，示范引領

黃巖區(qū)建立網格化指導機制，將全區(qū)養(yǎng)老機構劃成4片，由4家管理基礎比較好的樣板機構分別輔導完善。片區(qū)內機構互幫互助、共同提升。建立雙周整改進度通報制度，將51項改造任務完成率進行排名，促使機構對標改、主動改、抓緊改。