天津:三入四嵌一床位增強(qiáng)老人幸福感,今年新增百家嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等資源，為社區(qū)內(nèi)和周邊有需要的老年人提供入托入照入戶服務(wù)，提供嵌餐嵌智嵌康嵌護(hù)服務(wù)，發(fā)展家庭養(yǎng)老床位。十四五期間，本市將大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱嵌入式機(jī)構(gòu)），改革養(yǎng)老服務(wù)供給方式，提升津城溫度，滿足原居養(yǎng)老需求。今年內(nèi)，全市新增100家，實(shí)現(xiàn)區(qū)域型嵌入式機(jī)構(gòu)覆蓋全市所有街道。

嵌入式機(jī)構(gòu)是指充分依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等資源，主要為社區(qū)內(nèi)和周邊有需要的老年人提供專業(yè)護(hù)理、生活照料、心理慰藉、居家入戶等綜合性養(yǎng)老服務(wù)的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，分為區(qū)域型嵌入式機(jī)構(gòu)和社區(qū)型嵌入式機(jī)構(gòu)兩類。記者從市民政局發(fā)布的《天津市民政局關(guān)于推進(jìn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中獲悉，按照1+N思路，到十四五末，本市每個(gè)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）建設(shè)不少于1家區(qū)域型嵌入式機(jī)構(gòu)、N家社區(qū)型嵌入式機(jī)構(gòu)。2021年，在津城濱城和其他有積極性的區(qū)先行先試，全市開展60家試點(diǎn)。2022年，各區(qū)大力發(fā)展嵌入式養(yǎng)老服務(wù)，全市新增100家，實(shí)現(xiàn)區(qū)域型嵌入式機(jī)構(gòu)覆蓋全市所有街道。2023年，全市新增100家，實(shí)現(xiàn)區(qū)域型嵌入式機(jī)構(gòu)覆蓋全市80%以上街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）。2025年，實(shí)現(xiàn)區(qū)域型嵌入式機(jī)構(gòu)覆蓋全市所有街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)），社區(qū)型嵌入式機(jī)構(gòu)按需而建。

依據(jù)指導(dǎo)意見，區(qū)域型嵌入式機(jī)構(gòu)建筑面積不低于1000平方米，社區(qū)型嵌入式機(jī)構(gòu)建筑面積不低于500平方米。嵌入式機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)三區(qū)一平臺(tái)，即：托養(yǎng)區(qū)、日間照料區(qū)、多功能區(qū)、智能服務(wù)平臺(tái)。街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心為區(qū)域型嵌入式機(jī)構(gòu)，采取嵌入式機(jī)構(gòu)+的方式配置，具備全托、日托、上門服務(wù)、居家探訪、失能老人幫扶、老年人能力評(píng)估、人員培訓(xùn)、老年用品體驗(yàn)、養(yǎng)老服務(wù)顧問等綜合功能。60歲及以上常住老年人占比超過30%的社區(qū)，應(yīng)按一刻鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈要求建設(shè)社區(qū)型嵌入式機(jī)構(gòu)。


嵌入式機(jī)構(gòu)服務(wù)功能主要包含三入四嵌一床位，即：入托入照入戶服務(wù)，嵌餐嵌智嵌康嵌護(hù)服務(wù)和發(fā)展家庭養(yǎng)老床位。相關(guān)機(jī)構(gòu)按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》和本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有關(guān)要求，為老年人提供全日集中住宿和照料護(hù)理服務(wù)的短期托養(yǎng)入托服務(wù)。按照本市日間照料中心有關(guān)管理運(yùn)營的要求，為周邊老年人提供日間休息、生活照料、推介轉(zhuǎn)送及其他護(hù)理服務(wù)的社區(qū)養(yǎng)老入照服務(wù)。為本社區(qū)或周邊老年人提供助浴、助急、助醫(yī)、助行、助潔等居家養(yǎng)老入戶服務(wù)。同時(shí)，該機(jī)構(gòu)還應(yīng)具備一級(jí)老人家食堂資質(zhì)和能力，為周邊老年人提供就、配、送等嵌餐服務(wù)。依托或建設(shè)智能養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，引入智能穿戴設(shè)備，對(duì)老年人日常行動(dòng)狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警和遠(yuǎn)程照護(hù)，為老年人提供線上線下相結(jié)合的點(diǎn)菜式嵌智養(yǎng)老服務(wù)。設(shè)置健康驛站，為老年人提供健康指導(dǎo)和代取藥等醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)，具備條件的可為有需求的老年人提供康復(fù)、護(hù)理指導(dǎo)的嵌康服務(wù)，以及為老年人提供長期護(hù)理的嵌護(hù)服務(wù)。同時(shí)，積極鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)展家庭養(yǎng)老床位，可開設(shè)家庭養(yǎng)老床位進(jìn)行入戶服務(wù)。家庭養(yǎng)老床位要依規(guī)建設(shè)，進(jìn)行必要的適老化改造，能夠開展智能化監(jiān)測、標(biāo)準(zhǔn)化管理、個(gè)性化服務(wù)；兼容長期護(hù)理保險(xiǎn)服務(wù)，為照護(hù)者提供照護(hù)培訓(xùn)、喘息服務(wù)功能。