養(yǎng)老金有望18連漲!破解養(yǎng)老焦慮,代表委員支招

2022年政府工作報告提到，適當提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準，確保按時足額發(fā)放。全國兩會期間，多位代表委員聚焦養(yǎng)老話題，你最支持誰？

養(yǎng)老金有望18連漲

截至2021年，我國退休人員養(yǎng)老金已經實現17連漲。2018年至2020年，連續(xù)三年上漲幅度均為5%，2021年上漲幅度調整為4.5%。

中國社科院世界社保研究中心秘書長房連泉近日表示，預計今年我國養(yǎng)老金上漲幅度約為4%。武漢科技大學金融證券研究所所長董登新2月中接受媒體采訪時則稱，近幾年，退休人員基本養(yǎng)老金的上調幅度呈下降趨勢，(預計)今年養(yǎng)老金漲幅約為3%。

中新經緯梳理發(fā)現，貴州、河北、上海、廣東、寧夏等省份已將上調養(yǎng)老金寫入2022年地方政府工作報告。其中，貴州省明確指出，今年將城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準由每人每月98元提高到113元，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標準。

房連泉建議，在我國養(yǎng)老金待遇調整上，引入與工資增長率、物價增長率以及經濟增長率等指標綜合掛鉤的自動調整機制。該機制的主要目標就是使養(yǎng)老金增速能夠抵御生活成本的上升，保障養(yǎng)老金購買力水平和老年消費的需要。

養(yǎng)老金年年漲，能足額發(fā)放嗎？

據初步統計，目前全國社保基金滾存結余4.8萬億元，可支付月數在14個月以上。財政部部長劉昆2月22日指出，退休人員的養(yǎng)老金，不管是在哪個省，在哪個市縣，都能確保及時足額發(fā)放，都有保障。

專家支招多支柱養(yǎng)老

我國養(yǎng)老保險體系由三大支柱構成：第一支柱為基本養(yǎng)老保險；第二支柱為企業(yè)年金和職業(yè)年金；第三支柱為個人養(yǎng)老金。

2021年底獲審議通過的《關于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》指出，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，是積極應對人口老齡化、實現養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

針對提升企業(yè)年金強制性，擴大覆蓋率，全國政協委員、對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員孫潔建議，加快調整企業(yè)年金機制，擴大企業(yè)年金繳費來源，協調企業(yè)養(yǎng)老保險整體發(fā)展；簡化加入企業(yè)年金程序。

至于養(yǎng)老第三支柱，全國政協委員、交銀施羅德基金總經理謝衛(wèi)認為，個人養(yǎng)老金是底線資產。他建議，優(yōu)先將具有低波動、收益相對穩(wěn)健、風險相對可控、包括目標風險在內的養(yǎng)老產品體系，作為行業(yè)參與個人養(yǎng)老金市場的重點產品予以支持。

全國政協委員、南方科技大學代理副校長金李表示，針對目前養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展存在的主要問題，金融可以發(fā)揮巨大作用。建議大力發(fā)展養(yǎng)老信托基金，加強養(yǎng)老第三支柱建設，面向老年人設計更精細、有針對性的金融產品。

值得一提的是，中國銀保監(jiān)會主席郭樹清3月2日表示，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險，專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點區(qū)域擴大到全國范圍，養(yǎng)老理財產品試點擴大到十地十機構，養(yǎng)老儲蓄試點即將啟動，面向中低收入人群的商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務也正在抓緊籌備。

養(yǎng)老誰出力？提薪引人才

要實現老有所養(yǎng)，不僅要解決誰出錢的問題，也要關注誰出力的問題。

中國健康促進基金會老年康養(yǎng)服務與人才培訓專項基金副主任陳珍指出，2020年的數據顯示，我國失能、半失能老年人大致為4063萬人，我國現有鑒定合格的養(yǎng)老護理員只有4萬多人。按照1∶3失能人口照護比來算，養(yǎng)老護理人才缺口可能在千萬級別。

全國人大代表、華海藥業(yè)總裁陳保華建議，要高度重視養(yǎng)老服務人員隊伍(特別是人才隊伍)建設，尊重養(yǎng)老服務從業(yè)人員的勞動，提高其報酬待遇和社會地位，并依法保護其合法權益等，從切身利益和社會地位提升養(yǎng)老服務業(yè)從業(yè)人員的責任感和榮譽感。

全國政協委員、祈福集團副董事長孟麗紅建議，加強對養(yǎng)老服務人員的繼續(xù)教育和后備人才培養(yǎng)。包括大力開展養(yǎng)老服務從業(yè)人員職業(yè)培訓和資格認證；促進養(yǎng)老機構與高等(高職)院校建立訂單式培養(yǎng)模式以固定輸送多層次的專業(yè)人才等。

全國人大代表、華蘭生物董事長安康建議，規(guī)范機構養(yǎng)老服務人員的招聘和使用，規(guī)范公開招聘制度和聘任制度，從源頭上提高養(yǎng)老服務從業(yè)人員的素質。對各服務崗位人員的年齡和文化程度等做出指導性規(guī)定，逐步實現專業(yè)的服務由專業(yè)的人員實現的目標。