民政部:對兜底性、普惠性、生活性養老服務進行分類指導

1月11日上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹《十四五公共服務規劃》有關情況，并答記者問。

民政部養老服務司負責人李邦華介紹，《規劃》從公共服務體系建設的角度，對兜底性養老服務、普惠性養老服務和生活性養老服務進行了分類指導，更加有助于我們精準滿足社會不同層次的養老服務需求，也有助于我們進一步明確政府、社會和市場在發展養老服務中的不同職責定位和功能作用。

在兜底性養老服務方面，《規劃》強調政府要承擔供給的主要責任，提出要實施特困人員的供養服務設施和服務質量達標工程，提高托底保障能力，同時鼓勵有條件的設施向低保、低保邊緣、重殘、計劃生育特殊家庭和原建檔立卡貧困家庭中的老年人提供低償和無償集中托養服務。

在普惠性養老服務方面，《規劃》強調政府要支持增加供給，提出要發展集中管理運營的社區養老服務網絡，推動形成15分鐘養老服務圈，大力發展農村互助養老設施，鼓勵民間資本參與養老服務。推進培訓療養資源轉型發展普惠養老服務等方面。同時提出落實新建城區居住（小）區人均不少于0.1平方米配建養老服務設施的要求。提高護理型床位占比，開展養老服務人才培訓提升行動，逐步提高老年人的福利水平。

在生活性養老服務方面，《規劃》提出要促進養老服務與相關服務業的融合發展。促進養老企業的連鎖化、集團化發展，形成一批產業鏈長、覆蓋領域廣，同時經濟和社會效益都比較顯著的產業集群和聚集區。