四川:建立養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)主體退出機(jī)制

近日，為持續(xù)深化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域放管服改革，四川省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度的實(shí)施意見(jiàn)》。

《意見(jiàn)》提出，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)登記備案監(jiān)管。各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公開(kāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案信息并加強(qiáng)備案信息核實(shí)。民政部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)已備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，自備案之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；對(duì)未備案的，自發(fā)現(xiàn)其收住老年人之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并督促及時(shí)備案。到2022年，全面建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案信用承諾制度，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)備盡備。

資金項(xiàng)目監(jiān)管方面，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)使用政府提供的建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理，定期對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)使用補(bǔ)貼資金信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查核查，依法打擊以虛報(bào)冒領(lǐng)等方式騙取補(bǔ)貼資金的行為。加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中納入醫(yī)保協(xié)議管理的內(nèi)設(shè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)保基金的監(jiān)督管理力度。規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)收服務(wù)費(fèi)用的行為，推廣采用商業(yè)銀行第三方存管方式確保資金安全，依法打擊養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以養(yǎng)老服務(wù)為名的非法集資活動(dòng)。

《意見(jiàn)》明確，建立養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)主體退出機(jī)制。各級(jí)人民政府有關(guān)部門對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)因停業(yè)整頓、變更或者終止等原因暫停、終止服務(wù)的，督促其在合理期限內(nèi)提前書面通知老年人或者其代理人，指導(dǎo)機(jī)構(gòu)與老年人或者其代理人協(xié)商制定安置方案。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)終止服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)依法清算并辦理注銷登記。加強(qiáng)對(duì)民辦非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)退出財(cái)產(chǎn)處置的監(jiān)管，防止因關(guān)聯(lián)關(guān)系、利益輸送、內(nèi)部人控制等造成財(cái)產(chǎn)流失或者轉(zhuǎn)移。