開展家庭養老床位試點,鼓勵養老機構拓展居家養老服務

探討中國式養老問題、保障老年人合法權益，躲不過、繞不開的首先是一個家字。大量空巢老人寧可守著冷清的房子，也不愿意住進養老機構，一定程度上正是由于家的觀念影響。相關數據顯示，我市有各類養老床位16967張，每千名戶籍老年人養老床位數41張，我市老年群體中約3%入住機構養老，7%在社區近鄰享受照護養老，90%以上選擇居家養老。

子女相伴、不離故土、不離親朋，享有尊嚴、不成為負累、優雅老去，是大多數中國老人的心愿，也正是中國式養老致力探索解決的課題。

2021年，發展家庭養老床位首次納入十四五規劃，原居養老已成為破題養老難的新思路、新解法。

為更好滿足老年人居家安養意愿，福建省民政廳、省財政廳去年聯合下發《關于開展家庭養老床位試點工作的通知》，將廈門市納入全省首批家庭養老床位試點城市。廈門市民政局抓緊會同市財政局、市衛健委出臺相關政策，印發《廈門市養老服務機構拓展居家養老服務試點工作方案》，遴選象嶼慈愛、國貿康養、老來俏、金霞輝等14家具備較強服務能力的養老服務機構參與試點，建設家庭養老床位，拓展居家養老服務，將專業化服務延伸到老年人家中，滿足老年期全齡段照護需求，支持老年人根據健康狀況在居家、社區、機構之間接續養老。

根據工作方案，由試點服務機構為符合條件的失能老年人家庭加裝安全扶手、地面防滑等必要的適老化和智能化家居改造，安裝包括門磁、煙霧、燃氣感應報警等設備，設有緊急呼叫、語音或視頻通話，以便服務機構將家庭養老床位納入每天24小時動態管理和遠程監護。

同時依托機構專業服務團隊，上門為老年人提供生活照料、個人護理、康復護理、醫療保健、精神慰藉等照護服務，讓老人在家里也能享受養老機構同樣標準的專業照護，這不僅節省了機構養老的床位費，又能使老年人得到機構養老的專業服務，同時還能滿足老人在家養老的愿望，繼續享受親情陪伴。

據介紹，政府將為本市戶籍兜底保障的老年人提供床位適老化及智能化改造、床位運營和護理補貼；其他老年人則由試點機構提供社會化服務，結合服務項目、服務時間、服務頻次、收費價格等設置個性化、階梯式的服務套餐，由機構與服務對象自主協商確定。截至2021年底，已有674位失能老年人設置了家庭養老床位，另有360位意向老人正在開展前期評估和適老化改造。