張建華代表:加大對民營養老機構的扶持力度

全國人大代表、新華錦集團董事長張建華表示，近年來，國家全面推進養老服務高質量發展，養老服務供給結構不斷優化、社會有效投資明顯擴大、養老服務質量持續改善、養老服務消費潛力充分釋放。但是，養老服務市場活力尚未充分激發，發展不平衡不充分、有效供給不足、服務質量不高等問題依然存在，人民群眾養老服務需求尚未有效滿足。

從現狀來看，從事養老護理服務的民營機構企業數量仍然明顯不足，與此同時，民辦養老企業又在推進養老產業發展中起到明顯作用，但是對民辦養老機構開辦護理床位的激勵、支持政策仍然力度不足。

張建華建議，要加大對民營養老機構，尤其是護理型民辦機構的扶持力度，盡快建立和完善公辦與民營養老服務業協調互補的格局，進一步鼓勵社會力量興辦養老尤其是醫養康相結合養老服務產業，緩解社會老齡化、失能認知老人照護等養老服務問題。

他建議，加大對非公經濟參與社會公益事業支持力度，積極支持以公建民營、民辦公助、政府補貼等多種方式興辦養老服務業，鼓勵非公經濟參與社會養老公益事業。建立完善扶持民營養老服務業發展的經濟財稅政策，加大民營企業創建養老服務業在前期基礎設施建設等方面的扶持力度，減輕民營養老服務機構負擔，促進民營養老服務業的穩定發展。政府可以通過購買養老服務的形式實現對民營養老機構的支持，充分利用現有養老機構存量資源發揮效能。鼓勵民間資本投資醫養服務，確保民間資本舉辦的非營利性醫養結合機構與政府辦機構享有同等優惠政策。