老舊小區(qū)適老化改造更為迫切

隨著人口老齡化的來臨，城市、社區(qū)、家庭的空間都急需推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造，從而為居家養(yǎng)老、就近養(yǎng)老提供支撐。今年的政府工作報告中就提出，有序推進(jìn)城市更新，加強市政設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，開展老舊建筑和設(shè)施安全隱患排查整治，再開工改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造。

此前的2月21日，國務(wù)院印發(fā)的《十四五國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》也提出，十四五時期，新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率要達(dá)到100%。與此同時，提升社區(qū)和家庭適老化水平，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，完成小區(qū)路面平整、出入口和通道無障礙改造、地面防滑處理等，在樓梯沿墻加裝扶手，在樓層間安裝掛壁式休息椅等，做好應(yīng)急避險等安全防護(hù)；有條件的小區(qū)可建設(shè)涼亭、休閑座椅等。

事實上，雖然部分品牌開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)細(xì)分領(lǐng)域籌謀多年，配套養(yǎng)老功能的樓盤項目也已有所嘗試，但大部分項目中，很少出現(xiàn)以老年人口作為主體進(jìn)行的空間設(shè)計，也很少有無障礙的設(shè)計，這一問題在老舊小區(qū)內(nèi)尤為突出。

在接受新京報記者采訪時，全國政協(xié)委員莫天全指出，目前部分老舊小區(qū)沒有物業(yè)服務(wù)或者物業(yè)服務(wù)相對簡單，僅提供保潔、垃圾清運等基礎(chǔ)項目，不足以助力適老化改造，這樣的小區(qū)在大中城市占比較高，也是改造難度最大的。但與此同時，老齡人口在這樣的小區(qū)占比卻很高，改造需求更為迫切。

在莫天全看來，適老化改造要有先后、有層次、因地制宜地推動。在新小區(qū)開工建設(shè)的同時，就要考慮到適老化需求的建設(shè)，為未來養(yǎng)老做準(zhǔn)備，而不是等到后期改造。而對于適老化改造難度較大的老舊小區(qū)，建議將項目市場化，挑選條件適當(dāng)?shù)男^(qū)，引入專業(yè)的養(yǎng)老機構(gòu)來進(jìn)行改造設(shè)計，打造適老化樣板工程；然后總結(jié)經(jīng)驗，擴大適老化項目的成果，以點帶面鋪開。