積極老齡觀健康老齡化,創(chuàng)造老年人能充分發(fā)揮作用的社會環(huán)境

早晨7點多，74歲的太原市民周阿姨和朋友們晨練后走進社區(qū)食堂，每天打完拳在這兒吃早飯，或是買點餅子、包子回家成了她的習慣。2019年底，西峪社區(qū)食堂開始運營，周阿姨和她的老年鄰居們，不想做飯就過來吃，非常方便。

家門口幸福養(yǎng)老，從一口暖心飯開始。太原市在社區(qū)小食堂建設過程中，書寫了民生大文章。太原市連續(xù)把建設社區(qū)食堂作為市政府民生實事，大力推進，方便老年人、上班族在家門口就能享受到花色多樣、經(jīng)濟實惠的飯菜。

幸福養(yǎng)老應該從老人健康低齡開始，聚焦老年人的急難愁盼問題，滿足多層次老年人需求，避免長壽不健康，成為新時代養(yǎng)老服務發(fā)展的重點。

2021年11月24日，中共中央、國務院印發(fā)《關于加強新時代老齡工作的意見》，其中有一個新亮點，就是強調(diào)積極老齡觀，健康老齡化。在全社會提倡積極地看待老齡社會，積極地看待老年人，積極地看待老年生活，創(chuàng)造一個老年人能充分發(fā)揮作用的社會環(huán)境。

今年2月，國務院印發(fā)《十四五國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》，部署了織牢社會保障和兜底性養(yǎng)老服務網(wǎng)、擴大普惠型養(yǎng)老服務覆蓋面等9方面具體任務，勾畫新時代養(yǎng)老服務發(fā)展的藍圖。我省十四五民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確，到2025年，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)具備綜合功能的養(yǎng)老服務機構(gòu)覆蓋率達到60%、全省養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比不低于55%的發(fā)展目標。

在我省，各地養(yǎng)老服務實踐亮點頻現(xiàn)。晉城市在全省率先制定《晉城市養(yǎng)老服務條例》、強力推進國家長期護理保險制度試點城市建設，陽泉市構(gòu)建城市社區(qū)15分鐘養(yǎng)老服務圈，朔州懷仁市助推幸福養(yǎng)老連鎖化品牌化建設、不斷拓展普惠型養(yǎng)老服務，臨汾市翼城縣大力發(fā)展區(qū)域性養(yǎng)老破解農(nóng)村養(yǎng)老難題通過以點帶面、示范帶動，為全省養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展提供經(jīng)驗借鑒。

農(nóng)村養(yǎng)老是整個養(yǎng)老服務體系建設的重要組成部分，也是養(yǎng)老服務均等化發(fā)展的短板。全國人大代表、民建山西省委會副主委、省市場監(jiān)督管理局一級巡視員李志強建議，應因地制宜探索農(nóng)村互助養(yǎng)老新模式，加大支持力度，調(diào)動社會力量參與，盡快補齊短板，讓農(nóng)村老人安享晚年。

我省公共財政扶持力度不斷加大。2021年，省民政廳與省財政廳出臺文件，進一步細化社區(qū)居家養(yǎng)老服務扶持政策，明確改建、新建、運營社區(qū)養(yǎng)老服務設施，對符合條件的，享受一次性省級建設補貼、年度運營補貼、床位補貼等，特殊老年人按月享受政府購買養(yǎng)老服務，以政府的小投入，撬動社會的大投入，加快居家社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展。

省民政廳養(yǎng)老服務處處長沈紅邊介紹，十四五期間，我省將進一步健全基本養(yǎng)老服務體系，發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老，構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系，推動養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓老年人過上有品質(zhì)、有尊嚴的晚年生活。