中國將明確個人養老金制度細化操作規程與參與標準

中新社北京4月25日電 (記者 趙建華)中國國務院辦公廳近日印發《關于推動個人養老金發展的意見》(下稱意見)，確立了政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營的個人養老金制度框架。中國人力資源和社會保障部表示，將與有關部門盡快發布個人養老金實施辦法和其他配套文件，明確細化操作規程和參與標準。

根據意見，參加了基本養老保險的勞動者，可以參加個人養老金制度。國家給予稅收優惠政策，鼓勵參保人自愿參加。個人養老金實行個人賬戶制度，個人繳費實行完全積累。個人養老金賬戶資金自主選擇購買符合規定的銀行理財等金融產品，待達到領取基本養老金年齡等條件后，按月、分次或者一次性領取個人養老金。

中國人力資源和社會保障部副部長李忠25日在中國國務院新聞辦公室舉行的吹風會上介紹說，中國努力構建以基本養老保險為基礎、以企業年金和職業年金為補充，與個人儲蓄性養老保險和商業養老保險相銜接的三支柱養老保險體系。

第一支柱：基本養老保險。中國已成功建立起世界上最大的基本養老保險保障網，養老保險覆蓋超過10.3億人，失業保險覆蓋超過2.3億人，工傷保險覆蓋超過2.8億人，幾項保險的待遇水平穩步提高，保障能力持續增強。領取基本養老保險待遇人數已達3億人。基本養老保險基金年度收支規模達到了12.6萬億元(人民幣下同)，累計結存超過6萬億元，基金運行總體平穩，待遇按時足額發放。

第二支柱：企業年金和職業年金。截至3月底，參加企業年金和職業年金的職工7200萬人，積累基金4.5萬億元，補充養老的作用初步顯現。

第三支柱：個人養老金以及其他個人商業養老金融業務。在第一、二支柱基礎上再增加一份積累，退休后能夠多一份收入，進一步提高退休后的生活水平，讓老年生活更有保障、更有質量。

中國個人養老金政策制定過程中，注重參加的便捷性和實效性。據中國人力資源和社會保障部養老保險司司長聶明雋介紹，參加的條件簡單，不受就業形態、就業地域、戶籍限制，個人自愿公平參加。跨省跨地域流動時，個人權益不受影響。同時，參與方式靈活，開戶簡便，投資便捷，領取方式也靈活。

聶明雋表示，將與有關部門盡快發布個人養老金實施辦法和其他配套文件，明確細化操作規程和參與標準，不僅讓參加人看得懂、會操作，也讓市場機構更加充分了解規則，積極參加。同時，選擇部分城市先試行一年，再逐步推開。(完)