個(gè)人養(yǎng)老金制度有哪些特點(diǎn)?人社部回應(yīng)

人民網(wǎng)北京4月25日電 （記者溫璐、宋子節(jié)）今日下午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，人社部副部長(zhǎng)李忠介紹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見(jiàn)》有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

個(gè)人養(yǎng)老金制度的出臺(tái)，對(duì)我國(guó)多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)具有標(biāo)志性意義。李忠介紹，目前，我國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系主要包括三個(gè)方面，也就是通常所說(shuō)的三支柱。第一支柱是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，是主體部分。第二支柱也就是企業(yè)年金和職業(yè)年金，加上第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金和其他個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)，是對(duì)第一支柱的有效補(bǔ)充。個(gè)人養(yǎng)老金制度的推進(jìn)實(shí)施，是滿(mǎn)足人民群眾多層次多樣化養(yǎng)老保險(xiǎn)需求的必然要求，也是促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

個(gè)人養(yǎng)老金制度和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有哪些不同？李忠表示，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)由國(guó)家強(qiáng)制實(shí)施，個(gè)人養(yǎng)老金由個(gè)人自愿參加。與企業(yè)年金、職業(yè)年金由用人單位及其職工建立、共同繳費(fèi)不同，個(gè)人養(yǎng)老金只由個(gè)人繳費(fèi)。總體上看，個(gè)人養(yǎng)老金制度屬于政府政策支持、個(gè)人自愿參加、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。個(gè)人養(yǎng)老金制度有三個(gè)特點(diǎn)：

一是政府政策支持。通過(guò)給予稅收優(yōu)惠支持，鼓勵(lì)參保人積極參加。參加人通過(guò)個(gè)人養(yǎng)老金信息管理服務(wù)平臺(tái)建立本人唯一的個(gè)人養(yǎng)老金賬戶(hù)，記錄所有相關(guān)信息，作為參加個(gè)人養(yǎng)老金制度、享受稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)。

二是個(gè)人自愿。就是先有基本再有補(bǔ)充，要先參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，具備了這個(gè)條件，都可以自愿參加個(gè)人養(yǎng)老金。參加人的個(gè)人繳費(fèi)全部歸集到個(gè)人資金賬戶(hù)，完全積累。長(zhǎng)期繳費(fèi)則持續(xù)增加個(gè)人賬戶(hù)基金積累。參加人達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡等條件后，可以自己決定是按月還是分次或者一次性領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金，轉(zhuǎn)入本人社會(huì)保障卡銀行賬戶(hù)自由支配使用。

三是市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。個(gè)人養(yǎng)老金繳費(fèi)可以用于購(gòu)買(mǎi)符合規(guī)定的銀行理財(cái)、儲(chǔ)蓄存款、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、公募基金等金融產(chǎn)品。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，營(yíng)造公開(kāi)公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。

下一步，人社部將結(jié)合實(shí)際分步實(shí)施、逐步推開(kāi)，選擇部分城市試行一年再總結(jié)推廣。同時(shí)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)抓緊制定相應(yīng)的配套政策措施，做好信息平臺(tái)的對(duì)接測(cè)試。